Состоялись публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2022 год. С докладами по вопросу об исполнении областного бюджета за 2022 год выступили заместитель Губернатора Смоленской области – начальник Департамента бюджета и финансов Инна Савина и председатель Контрольно-счетной палаты Смоленской области Алексей Циганков. Позицию фракции КПРФ в Смоленской областной Думе представил в своем выступлении заместитель руководителя депутатского объединения Александр Степченков:
— На этапе принятия бюджета 2022 года фракция КПРФ в Смоленской областной Думе высказывала замечания, предлагала варианты перераспределения денежных средств для решения проблем жителей нашей области. Что за этим последовало, нет смысла говорить, поскольку во главе процесса принятия и реализации принятого бюджета стоял прежний губернатор Островский А. В.
Формирование бюджета – процесс сложный, многоступенчатый и, как правило, первоначальный вариант и тот, исполнение которого мы рассматриваем, отличаются значительно.
Бюджет 2022 года исполнен с увеличением более чем на 10% по сравнению с 2021 годом. Возросли налоговые доходы, в том числе налоги на доходы физических лиц. Это свидетельствует о том, что несмотря на трудности, связанные с пандемией и санкциями, бизнес в целом, особенно МСП, преодолевает препятствия в своем развитии. Зарплаты смолян увеличиваются. Но если посмотреть собираемость налогов через призму инфляции, то обнаруживаются серьезные бреши в семейных бюджетах смолян.
Областные государственные программы выполнены в основном не ниже 98%. Это хорошо. Но мы же понимаем, что в регионе огромное количество нерешенных проблем – доступность медицинской помощи, демографическая ситуация, состояние наших городов и поселков и многое
другое. Поэтому ставить в заслугу Администрации области такое выполнение бюджета мы не можем. И наша фракция заявляла об этом еще на этапе формирования бюджета.
Экономика региона не развивается. Об этом говорит тот факт, что энергопотребление Смоленской области до сих пор не вышло на рубеж 1991 года. А те прибавки к сбору налогов с производств происходят иногда за счет изменения в налогооблагаемой базе или чаще находятся на уровне арифметической погрешности, как элемента статистики. Сегодня Г. Греф заявил, что «экономика России не сможет быстро перестроиться». Получается, что один из ведущих банков России не будет напрягаться и участвовать в процессе перестройки экономики на рельсы СВО. Придется использовать человеческий потенциал и в России в целом, и в нашем регионе.
Несмотря на избыток газа в России, мы до сих пор не можем закрыть проблему газификации области. «Газификация» вообще стала ведомственным проектом в областной государственной программе по ЖКХ. В 2022 году было освоено менее 9 млн руб. на эти цели.
В целом по областной государственной программе, которая предусматривает создание благоприятных условий для экономического развития Смоленщины, в 2022 году освоено более 40 млн руб., из них только 2,9 млн руб. собственно на создание этих условий. Все остальное – более 38 млн – на обеспечение деятельности органов исполнительной власти. Эта нелепость позволяет задаться вопросом о подходах к формированию бюджета в целом. Фракция обращала внимание на это при обсуждении бюджета 2022 года. Нужно менять подходы.
Бюджет 2022 года – это уже история. История бюджетов Администрации Островского А. В. Бюджет 2023 года – это переходный период. Сейчас начинается работа по формированию бюджета 2024 года – это бюджет Администрации Анохина В. Н.
Фракция КПРФ надеется, что наши предложения предыдущих лет вместе с нынешними, предложения в условиях СВО будут учтены.
